• 注册
  • 查看作者
  • 江苏财政的数字新径,大型政企的云上坐标

    在目前这个历史阶段,“抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇”可以说是中国社会经济向前发展的核心时代红利。其中,大型政企上云,充分利用云计算带来的发展动力,是这场科技革命的关键所在。

    2021年3月,“十四五”规划提出要提高数字政府建设水平,要求“十四五”期间完善国家电子政务网络,集约建设政务云平台和数据中心体系,推进政务信息系统云迁移。

    在政务系统加速上云、云计算厂商强力拥抱政企市场的大背景下,各地政府、大型企业都对云计算并不陌生,但对如何利用云计算满足深层次的数字化需求,还有待探索和明确。

    2022年1月5日,江苏省预算管理一体化系统全省上线启动仪式在南京举行。这套系统以华为云Stack为底座,为江苏财政提供了满足行业应用开发,能力和生态共享的全栈云平台。

    从江苏省预算管理一体化系统的建设、发展与实践中,不仅可以看到财政数字化、一体化转型的诸多价值实践,同时财政系统的业务、数据特殊性,加之一体化系统本身的技术前瞻性与架构革新性,可以为更广泛的政企上云命题提供经验与参考。

    围绕江苏省预算管理一体化系统如何上云、用云,其模式探索能带给产业各界哪些参考,脑极体对话了江苏省财政厅财政信息管理中心张骏主任。

    江苏财政的数字新径,大型政企的云上坐标

    江苏省财政厅财政信息管理中心主任张骏

    让我们一起来看看,江苏在财政上云、财政数字化中的探索,如何变成大型政企走向“云深处”的时代坐标。

    强富美高:江苏财政的数字新径

    我们都有这样的常识,如果最大的车通过了一个路口,那么其他车辆肯定没有问题。在政企走向云时代的过程中,财政上云或许就是这样一辆“最大的车”。

    财政上云,可以说是政企系统上云中最复杂、要求最严格的一项,而江苏财政又在中国各省当中具有非常独特的地位。江苏是绝对意义上的经济大省,2021年其GDP达到全国第二,人均GDP和财政收入都名列前茅。其财政系统的重要性、复杂性,以及对业务的效率要求也自然不容小觑。

    在目前这一发展阶段,“强富美高”新图景成为江苏的代名词与发展蓝图。而经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高,都离不开财政的大力支撑,尤其是预算系统的高效配合。

    为进一步深化预算管理改革,构建高效统一的现代财政制度体系,江苏省从2019年开始启动预算管理一体化系统建设,并将其作为一项打基础、利长远的关键改革。2022年1月起全面使用一体化系统开展预算执行业务。

    江苏财政的数字新径,大型政企的云上坐标

    据张骏主任介绍,一体化系统的建设和投用可以直观为江苏省带来一系列价值。

    自该系统全面上线以来,已有超过四万家单位、十多万个用户接入一体化系统,日均在线用户近两万人。与原先分散建设的模式相比,充分发挥了大集中系统集约和节约的优势,大幅度节省了建设资金,却取得了突破性成效。除了大大节约建设成本外,还实现了对财政资金和项目的实时跟踪、全程追溯、动态预警,这将对未来财政的管理方式的变革,发挥非常重要的作用。

    一体化系统在江苏财政焕发巨大活力,带来一系列价值的背后,是以云破局,以技术革新驱动政务效率提升的全新发展方案。

    以云破局:财政一体化系统的挑战与突破

    在一体化系统建设之前,江苏省各级财政建设了较多业务系统,存在上下数据标准不统一、数据对接困难、系统资源利用率不高等诸多问题。想要打破这样的信息孤岛局面, 张骏主任认为要重点解决两大挑战。

    首先,是要做到业务规范的统一,实现数据标准的一致性。在目前阶段,财政部已经明确规定了全国统一的财政业务标准与数据规范,这给江苏省构建一体化财政平台提供了有效支持。

    其次,全省大集中系统必须能够有效承载各级地方财政的业务运行。过去各地方相对独立的业务平台整体数据量较小,并发业务相对可控。而全省集中系统可能需要应对十几、二十万的用户同时上线,这对系统技术能力与应用框架的要求非常高。传统框架很难支撑财政系统的全省一体化建设。

    面对这些挑战,传统的以端点建设、部分优化为整体的思路已难以适应,江苏财政决定全面采用先进的云原生技术,从上云走向深度用云。

    从架构创新、数据创新、应用创新等诸多方面,华为云提供的技术能力与支持,都深度契合了江苏省的财政一体化系统建设需求,实现了面向“云深处”的协同探索。

    协力航海:华为云的能力与助力

    因此 ,从2019年起,江苏财政联合华为公司,以一体化、集中化、云化、数字化、服务化为目标,开展了“江苏省数字财政”顶层设计,制定了“业务架构”“应用架构”和“技术架构”的规划。

    江苏财政的数字新径,大型政企的云上坐标

    从顶层设计开始加入项目,提供支持的优点在于,华为云可以深度厘清江苏财政的业务诉求与发展期待,双方不是按图索骥,而是一同勾勒未来发展蓝图。

    华为云结合财政系统的独特属性与数据特征,基于华为云Stack平台和云原生技术,为江苏财政提供了应用非侵入式的微服务和分布式改造,构建十大技术中台,满足行业应用开发及能力、生态的共享,有效推动了服务重用和服务聚合。这套领先的技术架构采用大中台小前台解耦,大中台承载标准化通用能力建设,前台灵活编排业务流程,极大保证了业务的灵活性,极大提升了江苏全省各级、各类业务和数据的高并发处理能力,为实现财政全域业务的一体化、集中化铺平了道路。

    在开发生态建设方面,华为云以软开云为基础,将丰富的工具与平台融入到了一体化方案的建设中,实现应用能够用起来、管起来,形成良性发展的开发生态,最终构成了1+1+N的业务软件生态,以江苏财政为主体,以华为云提供的平台为基础,将N家生态伙伴与软件开发者引入进来,确保平台长期发展与业态丰富。

    在服务运维方面,华为云有着服务财政体系、财务体系的丰富经验,华为公司自身就不断经历着全球化、多系统的财务数字化建设。这些经验能够有效形成综合服务与运维支撑能力,帮助一体化平台良性成长。

    整体来看,江苏财政一体化系统可以成为一个缩影,其经验能够为更多政府部门、大型企业的云化架构革新与数据打通作为参考。在这个过程中,华为云的技术创新能力、顶层设计能力、综合服务能力尤为值得注意。

    云上坐标:大型政企上云的经验与参考

    如今,大型政企上云已经成为一种时代趋势。各地政府、大型企业讨论的往往不是是否上云,而是如何深度用云,从中实现自身产业价值的长足、常态化发展。

    这个过程中,有越来越多的技术选项跃入视野,也有越来越多的产业供需进行匹配。这个过程中,政企用户往往容易陷入“乱花渐欲迷人眼”的挑战,很难准确把握到核心诉求,找到核心发展路径。

    江苏财政一体化系统的云上探索,宝贵之处在于其通过大力度的技术革新、完整的顶层设计、长期的发展规划,探索出了一条值得为政企上云参考的发展之路。通过与华为云的紧密合作,江苏财政一体化系统准确圈定了政企上云的最关键诉求点,并以此形成了一个政企上云的参考坐标。

    江苏财政的数字新径,大型政企的云上坐标

    这个坐标,可以总结为通过四重特性来实现政企上云需求与产业供给的匹配。

    1.战略性。

    政企上云必须优先关注长期发展,以顶层设计和目标导向驱动一系列发展建设,这样才能明确每一步的成败利弊,倒推最佳发展方案。这就要求云计算供应商具备顶层设计的关键能力,明确理解政企发展诉求,懂云的同时也懂政企,懂业务。

    2.先进性。

    目前云计算产业正处在云原生、人工智能驱动产业迭代的周期当中,政企上云非常关注技术创新带来的生产力发展。这要求云计算企业必须提供具备竞争力的先进技术体系,尤其在关键技术上具备完善的合作基座,能够推动新技术准确落地。

    3.生态性。

    政企上云的特殊之处在于,必须要接入庞大丰富的行业开发生态与软件创新生态。这就要求政企上云必须考虑后续产业发展,尤其是软件开发的生态性。明确如何接入生态合作伙伴,如何管理、验收和激励软件生态。这考验着云计算供应体系的平台建设能力与生态合作能力。

    4.服务性。

    政企上云不是一个时间节点,而是一个漫长的战略发展过程。这其中需要不断调整、优化、升级自身的业务发展方式,这需要云服务商能够提供长期服务,并且具备完善的线上线下服务能力,拥有全球化的服务经验。

    如今,政企深度用云已经成为一道名副其实的综合题。既考验政企用户面对云时代、智能时代的综合能力,也考验着云产业的综合价值。华为云与江苏省财政一体化系统的合作,就是一个综合能力匹配综合价值的合作,以此构筑了一个大型政企走向“云之深处”的时代坐标。

  • 0
  • 0
  • 0
  • 143
  • 请登录之后再进行评论

    登录
  • 做任务
  • 实时动态
  • 主题偏好
  • 单栏布局 侧栏位置: